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新《會計法》設定了哪些法律責任

時間:2002-03-22 作者: 來源:《中國農(nóng)業(yè)會計》 點擊次數(shù):10571

新《會計法》對單位、單位負責人、單位直接負責的主管人員和直接責任人員、監(jiān)管部門的工作人員均設定了嚴格的法律責任。為認真學習貫徹新《會計法》,使相關(guān)人員在業(yè)務操作中知法懂法,明了各責任主體在違反《會計法》時所應承擔的法律責任,現(xiàn)將《會計法》規(guī)定的法律責任介紹如下。    一、對單位設定哪些法律責任    對單位主要設定了行政法律責任?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第八條規(guī)定,對單位行政處罰可設定以下種類:(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財物;(4)責令停產(chǎn)、停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。新《會計法》對違反《會計法》的單位共設定三種處罰,即:(1)責令限期改正;(2)通報;(3)罰款。    1.根據(jù)《會計法》第四十二條規(guī)定,單位有下列十種行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下罰款:(1)不依法設置會計帳簿的;(2)私設會計帳簿的;(3)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;(4)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的;(5)隨意變更會計處理方法的;(6)向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的;(7)未按規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的;(8)未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;(9)未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的;(10)任用會計人員不合本法規(guī)定的。    2.根據(jù)《會計法》第四十三條、第四十四條規(guī)定,單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,并處五千元以上十萬元以下的罰款:(1)偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告,尚不構(gòu)成犯罪的;(2)隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,尚不構(gòu)成犯罪的。    二、對單位負責人設定哪些法律責任    (一)刑事責任。    1.根據(jù)《會計法》第四十六條規(guī)定,單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等形式實行打擊報復,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。報復的方式主要有兩種情況,一是利用職權(quán)以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或開除等行政手段實行打擊報復。二是以侮辱和誹謗的手段實行打擊報復。單位負責人利用上述手段打擊報復情節(jié)嚴重的,應按《刑法》第二百五十五條打擊報復會計統(tǒng)計人員罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;按《刑法》第二百四十六條侮辱罪、誹謗罪,處三年以下有期徒刑、拘投、管制或者剝奪政治權(quán)利;按《刑法》第二百五十四條報復陷害罪,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處二年以上七年以下有期徒刑。    2.單位負責人直接犯有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,應依法追究刑事責任。    (二)行政責任。    1.根據(jù)《會計法》第四十六條規(guī)定,單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員,以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。屬國家行政機關(guān)的單位領(lǐng)導人,依據(jù)《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》第五條規(guī)定,視其情況予以適當?shù)募o律處分。屬國有企業(yè),集體所有制企業(yè)單位領(lǐng)導人,依據(jù)《國有企業(yè)職工獎懲條件》第十一條、第二十五條的規(guī)定,視其情況予以適當?shù)募o律處分。    2.單位負責人直接犯有《會計法》第四十二條,第四十三條、第四十四條、第四十五條所列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應依法承擔行政責任。    3.單位負責人違反本法第三十條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,依法給予行政處分。    三、對單位直接負責的主管人員和其他接責任人員設定哪些律責任    (一)刑事責任。    1.凡違反《會計法》第四十二條所列十種行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。    2.根據(jù)《會計法》第四十三條規(guī)定,偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。按《刑法》第一百六十一條規(guī)定,其行為嚴重損害股東或其他人利益的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處二萬元以上二十萬元以下罰金。    3.根據(jù)《會計法》第四十四條規(guī)定,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證,會計帳簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。按《刑法》第一百六十二條規(guī)定,對其行為嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處二萬元以上二十萬元以下罰金。    4.授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。    (二)行政責任,    1.違反《會計法》第四十二條所列十種行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下的罰款。    2.犯有《會計法》第四十三條、第四十四條所列行為,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三千元以上五萬元以下的罰款。    3.犯有《會計法》第四十五條所列行為,尚不構(gòu)成犯罪的,處五千元以上五萬元以下的罰款。    4.違反《會計法》規(guī)定的上述行為人,屬國家工作人員的,還應依法給予行政紀律處分。即:犯有第四十三條、第四十四條規(guī)定的行為人應給予降級、撤職、開除的行政處分。行為人屬會計人員的,應視情節(jié)由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。    另外,新《會計法》對財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為人設定了法律責任,構(gòu)成犯罪的追究刑事責任,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 孟紹穩(wěn)   作者單位:中國人民銀行河北省玉田縣支行 2000年

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