淮?！粋€響亮的名字，她因1948年解放戰(zhàn)爭那場舉世矚目的淮海戰(zhàn)役而載入史冊。4年后，新中國唯一一個以她的名字命名，并經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)的國營農(nóng)場在黃海之濱、蘇北灌溉總渠尾閘兩岸誕生了——她就是江蘇省淮海農(nóng)場。
美麗富饒的淮海農(nóng)場，現(xiàn)有總面積88平方公里，下轄7個分場，6個二三產(chǎn)單位，職工7000人。昔日的鹽堿荒灘，如今田園錦繡、大道平坦、樓房林立、集市繁榮，處處呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象。
翻開淮海農(nóng)場六十年的建設(shè)史，每一頁都給人以震顫心靈的激動和喜悅，每一行都給人以思索和鼓舞。
60年前，中國人民解放軍步兵第102師改編為農(nóng)業(yè)建設(shè)第四師，開進了位于淮河下游黃海之濱的蘇北平原，在百里茫?；臑┥习矤I扎寨、屯墾戍邊、開荒建場。
“五岸六垛黃海邊，草灘海水連著天，荒涼無人煙，遍地是蘆花，嘴干想喝茶，咸水難靠牙”。一首民謠，是當(dāng)時情況的真實寫照。
據(jù)當(dāng)年的軍墾戰(zhàn)士回憶：“進入荒灘后，我們一人一張半蘆席，一把大鍬一桿槍，喝咸水，睡地床，開始了艱苦創(chuàng)業(yè)，……窩棚擋得了風(fēng)，擋不了雨，冬天蓋著只有兩斤半的棉被，夏天兩人合睡在一張?zhí)J席上?！螓}堿地要田，向荒堿灘要糧，再苦也得墾荒，再難也要建場”。
艱苦惡劣的條件，沒有難倒農(nóng)四師的戰(zhàn)士們，在這片鹽堿大地上，他們用汗水和熱血譜寫了一章章可歌可泣的詩篇。根據(jù)“不與民爭地，安置移民，場鄉(xiāng)共建，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展”的方針，成立了“大口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”，建成了大批農(nóng)田水利設(shè)施，軍墾戰(zhàn)士們還把開墾好的幾萬畝良田無償讓給了周邊的百姓耕種。
滔滔黃海盡情地訴說著這支英雄部隊創(chuàng)業(yè)的光榮事跡，五岸六垛的群眾廣泛傳誦著軍墾戰(zhàn)士們艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的動人故事。
在農(nóng)四師開墾的土地上建起的國營淮海農(nóng)場，為國家和農(nóng)墾培養(yǎng)輸送了大批人才，被譽為江蘇農(nóng)墾的搖籃。1952年到1955年，農(nóng)建四師的軍墾戰(zhàn)士們還先后開墾了寶應(yīng)湖等農(nóng)場。淮海農(nóng)場以她艱苦創(chuàng)業(yè)的精神贏得了世人的矚目。軍墾戰(zhàn)士們把青春年華奉獻給了艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月，他們也為后代留下了寶貴的精神財富。
農(nóng)墾建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，是無數(shù)人承前啟后、共同努力的結(jié)果。1962年至1969年，一批批城市知識青年的插場，為農(nóng)場的建設(shè)增添了活力，在老一代淮海職工的幫助指導(dǎo)下，他們迅速成長起來。1969年，農(nóng)場掀起了二次大生產(chǎn)高潮。最令人難忘的歷史上壯觀的一幕，是一次次的水利大會戰(zhàn)，數(shù)九寒冬，冰天雪地，男女老少齊上陣，手挖肩挑人海戰(zhàn)，農(nóng)場的土地上留下了當(dāng)年知青們的腳印和汗水。
兵團時期，農(nóng)場用準(zhǔn)軍事化的手段指揮生產(chǎn)的管理體制，控制了當(dāng)時的混亂局面。隨著國內(nèi)外形勢的變化，到1975年兵團建制撤銷，又重新恢復(fù)農(nóng)場建制。
滔滔江水、滾滾東去，茫茫大地、花紅柳綠。黨的十一屆三中全會制定的改革開放政策，為農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇和環(huán)境。
在新的歷史時期，農(nóng)場把握農(nóng)墾農(nóng)工商全面發(fā)展的新定位，以建設(shè)“三基地一中心”為主要任務(wù)，實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。改革開放的春風(fēng)吹遍了淮海大地，生長在這片土地上的新一代農(nóng)墾人，接過前輩的擔(dān)子，各行各業(yè)，生機勃勃。
1985年，農(nóng)場廢除農(nóng)業(yè)“大呼隆”體制，實行以職工家庭農(nóng)場和大包干承包為主，實行統(tǒng)一經(jīng)營、包干到戶，分戶核算，定額上交，多余歸己，完不成任務(wù)全額賠償，工業(yè)實行獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟責(zé)任制，調(diào)動了基層企業(yè)和廣大職工的積極性。
二十世紀(jì)九十年代初期，農(nóng)場由于受國有經(jīng)營體制的影響，加上市場的變化和農(nóng)業(yè)受災(zāi)，累計虧損達(dá)1000多萬元，農(nóng)場經(jīng)濟一度跌入低谷。
農(nóng)場要走出困境，必須深化經(jīng)濟體制改革，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律整合配置資源，下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從1993年開始，農(nóng)場先后關(guān)停并轉(zhuǎn)10多個虧損微利的場辦企業(yè)，將有限的資金轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，以先活農(nóng)業(yè)而后活農(nóng)場的經(jīng)濟發(fā)展思路，積極推行“擴糧工程”。變麥、稻、豆均衡發(fā)展為全面實施稻麥輪作。2000年，農(nóng)場又分別對農(nóng)機、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進行改革。改革為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2003年，農(nóng)場對農(nóng)業(yè)單位土地資源全面實施租賃經(jīng)營，實行“先交后種、三費自理”。由于土地租賃合同一定五年不變，農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展受到了一定的制約。
2007年，農(nóng)場響應(yīng)省農(nóng)墾集團公司的號召，開展“二次創(chuàng)業(yè)”。針對場情，創(chuàng)新發(fā)展思路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，大力扶持場內(nèi)參股的米業(yè)公司、種子公司，積極配合場外參股的麥芽公司、生態(tài)公司，通過龍頭企業(yè)的帶動，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。與此同時，科學(xué)合理整合建筑房產(chǎn)、商貿(mào)流通、醫(yī)療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)資源，經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)江蘇農(nóng)墾農(nóng)業(yè)資源的進一步整合，江蘇農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司淮海分公司的成立，淮海的農(nóng)業(yè)必將步入新的跨越式發(fā)展時期。
增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，是改善生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)。“十一五”期間，農(nóng)場投入一億多元，主要用于土地平整、倉儲曬場、交通道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強了農(nóng)場的發(fā)展后勁。
僅僅用了四年時間，從國有經(jīng)濟發(fā)展的“短板”到全線進位、打造跨越發(fā)展的“跳板”，淮海人勵精圖治，奮力趕超，經(jīng)濟社會進入了加速發(fā)展時期。國有利潤從2007年的250萬元到2008年的516萬元，從2009年的1024萬元到2010年的1537萬元，2011年已經(jīng)突破2000萬元。
在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，農(nóng)場十分重視黨建和精神文明建設(shè)工作。2007年以來，在全場廣大黨員中先后分別開展了“一個黨員就是一面旗幟”、“黨員與職工結(jié)對”和“黨員責(zé)任區(qū)”的“三部曲”活動，進一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，也更加激活了黨建工作，彰顯了黨組織的政治優(yōu)勢。
2007年以來，農(nóng)場黨委創(chuàng)建并組織開展的“傳統(tǒng)文化、廣場文化、廉政文化、綠色文化”四張文化牌活動，在墾區(qū)內(nèi)外享有盛譽，得到了省委宣傳部、省國資委和農(nóng)墾集團公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這一做法于2009年6月在全省思想政治工作經(jīng)驗交流會上作了交流發(fā)言。2011年11月，《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》和《農(nóng)民日報》分別以較大的篇幅予以報道。
2009年下半年，農(nóng)場在原農(nóng)建四師師部辦公舊址上配套建設(shè)的“農(nóng)建四師暨淮海農(nóng)場歷史陳列館”，已成為鹽城市愛國主義教育基地、鹽城市未成年人教育基地和鹽城晚報小記者采訪基地。2010年，農(nóng)場還被省紀(jì)委列為江蘇墾區(qū)唯一的江蘇省廉政文化示范點單位。
淮海農(nóng)場也是江蘇農(nóng)墾第一批分離辦社會職能試點單位。農(nóng)場在推進社區(qū)民主管理的同時，進一步優(yōu)化社區(qū)的服務(wù)，完善社區(qū)的功能，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。近幾年來，小城鎮(zhèn)建設(shè)累計投入達(dá)5000多萬元，主要用于房產(chǎn)開發(fā)、場區(qū)道路和配套設(shè)施建設(shè)，改善職工居住環(huán)境，城鎮(zhèn)人口年增長率達(dá)10%以上。目前，場部小城鎮(zhèn)鳥語花香，綠樹成蔭，處處呈現(xiàn)出人間樂園的美景。
近年來，農(nóng)場已成為國家無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地、綠色食品生產(chǎn)基地、種子基地、江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。多次被評為“江蘇農(nóng)墾先進企業(yè)”和“社區(qū)管理先進單位”，連續(xù)多年獲得省、市文明單位稱號。2011年7月，又被集團公司黨委表彰為江蘇農(nóng)墾“先進基層黨組織”和“江蘇農(nóng)墾2009－2010年度思想政治工作先進單位”。
六十一甲子，耕耘寫春秋。有著艱苦創(chuàng)業(yè)光榮傳統(tǒng)的淮海人，在新的形勢面前，戒驕戒躁，乘勝前進，拼搏不息，求索不止。展望明天，淮海農(nóng)場——這顆鑲嵌在黃海之濱的明珠，將會更加璀璨，更加亮麗，更加耀眼！
（作者單位：江蘇省淮海農(nóng)場）
責(zé)任編輯：蔡基松
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